2.2. Политическая культура

Со времен Войны за независимость США и Великой французской революции защита естественных и неотъемлемых прав личности считалась важнейшей задачей демократических государств. Доктрина народного суверенитета, в соответствии с которой верховная власть принадлежит народу, осуществляющему ее через своих представителей, образовала остов модели политической системы, утвердившейся в большей части развитых стран Европы и Америки.

В Декларации независимости США (1776) говорилось: «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются действия правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых. В случае, если какая-нибудь форма правительства становится губительной для самих этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обеспечат людям безопасность и счастье»40.

Как бы по совету О. Мирабо «Учитесь у американцев свободе», в 1789 г. примеру американцев последовали французы. Принятая 26 августа Декларация прав человека и гражданина провозглашала: «Статья 1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные различия могут основываться лишь на общей пользе.

Статья 2. Цель всякого политического союза – обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковые – свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Статья 3. Источником суверенной власти является нация. Никакие учреждения, ни один индивид не могут обладать властью, которая не исходит явно от нации.

Статья 4. Свобода состоит в возможности делать все, что не наносит вреда другому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Пределы эти могут быть определены только законом.

Статья 5. Закон имеет право запрещать лишь действия, вредные для общества. Все, что не запрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принужден делать то, что не предписано законом»41.

В новой редакции Декларации, вошедшей в текст Конституции 1793 г., некоторые статьи дополняются новыми положениями и толкованиями. Так, первая статья провозглашает, что «целью общества является всеобщее счастье», а шестая содержит развернутую трактовку свободы: «Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; ее основу составляет природа, а ее правило – справедливость; обеспечение свободы есть закон. Нравственную границу свободы составляет следующее правило: “Не причиняй другому того, что нежелательно тебе самому от других”»42. Эти принципы в том или ином виде вошли в конституции буржуазных государств.

Высшим представительным учреждением, выражающим интересы народа и осуществляющим его волю, стали избираемые населением парламенты (конгресс в США, рейхстаг в Германии, парламент в Англии, дума в России и т. д.), которые чаще всего состояли из двух палат. Парламентский режим действовал в различных политических системах – как в республиках (Франция и др.), так и в конституционных монархиях (Англия и др.). Парламентам принадлежала законодательная власть, а исполнительную осуществляли правительства, возглавляемые президентом, премьер- министром, канцлером и т. д. Кроме того, действовала независимая судебная власть.

Важной составляющей политической жизни Европы стали политические движения «liberalis» либерализм, консерватизм, социализм и политические партии. Либерализм (от лат. – свободный) – ведущее политическое течение XIX в., осуществлял новую политическую программу и идейно-психологическую ориентацию, в которой делался акцент на автономию и свободу индивида, его инициативу, самореализацию. Он развивал принципы либеральной доктрины, сформулированные еще Дж. Локком и развитые французскими просветителями. В экономике это – защита частной собственности, свободного предпринимательства, рынка в сочетании с проведением идеи невмешательства государства в экономику. В социальной сфере – принцип равенства возможностей, отказ от грубо уравнительной трактовки равенства, отстаивание самоценности индивида и его личной ответственности за принятие решений. В политике – принцип разделения властей, признание равенства в правах и свободах, свободных выборов всех институтов власти, В духовной сфере – свобода слова, совести, право на борьбу идей, свободный обмен мнениями, идейный плюрализм. Наиболее крупными сторонниками либерализма этого периода были Бен- жамен Констан, Алексис Токвиль во Франции, Иеремия Бентам, Джон Стюарт Милль в Англии, Томас Джефферсон в США и др.

Консерватизм (от лат. «conservo» – сохраняю). Консерваторы стремились к сохранению старых, добуржуазных порядков и учреждений, укреплению устоев семьи, закреплению социальной иерархии, сохранению монархического устройства. Либеральной идее «Все люди рождаются свободными и равными в правах» они противопоставили другой принцип «Все люди имеют равные права, но не одни и те же блага» (Ж. де Местр). Основные представители – Жозеф де Местр, Луи де Бональд, Людвиг фон Галлер, Адам Мюллер, Клеманс фон Меттерних, Бенджамин Дизраэли.

Представители социалистического направления (от лат. «so- cialis» – общественный), стремились заменить буржуазное общество строем, основанным на общественной собственности и справедливом распределении. Спектр социалистического движения был необычайно широк, он простирался от различных вариантов утопического социализма и анархизма до марксизма (Шарль Фурье, Роберт Оуэн, Анри Сен-Симон, Пьер-Жозеф Прудон, Михаил Бакунин, Этьен Кабэ, Вильгельм Вейтлинг, Карл Маркс, Фридрих Энгельс и др.). Идея революции, отброшенная либералами, была подхвачена социалистами и трансформирована радикальным образом в контексте социалистических доктрин. Марксизм, в частности, видел всемирно-историческую миссию пролетариата в насильственном революционном низвержении буржуазного строя и построении бесклассового коммунистического общества во всемирном масштабе. Другие, более мирные течения социализма придерживались эволюционного пути развития посредством осуществления различных реформ.

Каждое из этих течений было организационно оформлено в политические партии. В Великобритании соперничают консерваторы и либералы, во Франции – монархисты и республиканцы, в Германии – консервативная, национально-либеральная и католическая партии, в США – республиканская и демократическая партии. Повсеместно возникают социал-демократические, коммунистические и рабочие партии, профсоюзы. В Германии в 1875 г. появляется Социал-демократическая партия. В 1890-х гг. социал- демократические партии возникают в Австрии, Венгрии, Польше, Голландии, России. В Великобритании в 1893 г. создается Независимая рабочая партия. Под руководством К. Маркса и Ф. Энгельса было создано Международное товарищество рабочих (I Интернационал, 1864-1972). Анархисты занимали руководящие позиции во многих профсоюзах. В большинстве европейских стран рабочие партии и профсоюзы имели политическое влияние и заставляли правительства считаться с ними и идти на реформы.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.