Особенности пенсионного обеспечения лиц офицерского состава, чиновников и духовенства военного ведомства
Постановления о пенсиях для военных сухопутных[16] и морских чинов[17] по пенсионному уставу 1827 г. отличались особой тщательностью.
Право на пенсию из государственного казначейства приобреталось офицерскими и гражданскими чинами военного ведомства беспорочной выслугой установленных сроков. Размеры пенсий офицерам первых двух классов Табели о рангах определялись лично императором, а генерал-лейтенанту и ниже – по последнему жалованию. Тем офицерам, которые получали столовые деньги, размеры пенсий определялись по тем разрядам жалования, которые были установлены для гражданских чиновников. При этом генерал-лейтенанты были приравнены к 1-му разряду, генерал-майоры ко 2-му, полковники – к 3-му разряду I степени, подполковники – к 4-му, майоры – к 5-му и т. д.
Сроки выслуги определялись или по общему пенсионному уставу (как и для гражданских чиновников), или по особым положениям. На основании особых положений получали пенсии:
• служащие по военно-учебному ведомству – полный оклад пенсии за 25 лет, половинный за 20 лет;
• служащие по военно-медицинскому ведомству – полный оклад за 30 лет службы, половинный за 20 лет;
• духовные лица православного и других христианских исповеданий за 20 лет службы в военном ведомстве – 1/3 жалованья по последнему месту служения, за 30 лет – 2/3, за 35 лет – полное жалованье, причем годы выслуги считались со времени получения священнослужительского сана, а служба в епархиальном ведомстве принималась в счет 2 года за 1[18];
• классные военные художники получали полную пенсия за 25 лет службы, половинную – за 20;
• состоящим при военных тюрьмах каждые 5 лет службы считались за 7.
Всем офицерским и гражданским чинам военного ведомства, служащим в отдаленных краях империи, пенсионные сроки сокращались на следующем основании: в местностях, отнесенных (по особому расписанию) к 1-му разряду, 2 дня службы считались за 3, в местностях 2-го разряда – 3 дня за 4, в местностях 3-го разряда – 4 дня за 5. Для всех офицеров, военных священников и военно-медицинских чинов время, проведенное в походах против неприятеля, при расчете пенсионных сроков считались в двойном размере.
Права на пенсии лишались офицеры и чиновники военного ведомства, подвергшиеся наказаниям за преступления и проступки по службе:
• уголовным;
• исправительным, с которыми соединены потеря всех или некоторых особых прав и преимуществ или ограничение прав и преимуществ по службе;
• дисциплинарным взысканиям, но только в двух случаях: когда таким взысканием заменено, по монаршему милосердию, другое, более тяжкое наказание или когда виновный подвергнут дисциплинарному взысканию по высочайшему повелению с особым в обоих случаях подтверждением о внесении дисциплинарного взыскания в послужной список.
Из числа наказаний, налагаемых по военно-уголовным законам, права на пенсию не лишались за:
• содержание на гауптвахте без ограничения прав;
• отрешение от должности;
• дисциплинарные взыскания (кроме вышеуказанных двух случаев), в том числе и увольнение от службы в административном порядке или по суду общества офицеров.
Военному министру, членам военного совета и комитета о раненых, председателю и постоянным членам главного военного суда, командующим войсками в военных округах, корпусным командирам, начальникам главных управлений военного министерства и командующему Императорской главной квартирой, а также их семьям размер пенсии назначался каждый раз особо по высочайшему повелению. Все прочие генералы, штаб- и обер-офицеры и гражданские чиновники военного ведомства получали пенсию или по чинам, или по разрядам должностей.
Оклады пенсии по чинам назначались генералам, штаб- и обер-офицерам, состоящим на службе в войсках или на таких административных должностях, которые положено замещать исключительно военными чинами и артиллерийским и инженерным чиновникам, классным мастерам и военным художникам.
По разрядам должностей, согласно табели, общей с гражданским ведомством, оклады пенсий назначались: а) чиновникам военного ведомства, кроме вышеперечисленных, и б) генералам, штаб- и обер-офицерам, занимающим административные должности, которые могут быть замещаемы и гражданскими чинами.
Во время нахождения на государственной службе выплачивалась лишь пенсия по учебному ведомству.
Вдовы и дети умерших чинов военного ведомства имели право на пенсию, если мужья и отцы их:
• убиты в сражениях или умерли на службе от ран либо погибли на море;
• умерли на службе по приобретении права на пенсию;
• находились в отставке с пенсией или без пенсии, но имели право на нее.
В первом случае пенсии назначались из полных окладов, независимо от числа выслуженных лет.
В 1912 г. был принят новый Устав о пенсиях и единовременных пособиях чинам военного ведомства и их семействам, наиболее схожий по правилам пенсионного обеспечения с действующим ныне. Основное отличие нового Пенсионного устава от Устава 1827 г. состояло в погодном возрастании пенсии на 2 % от содержания. Так, за 25 лет выслуги назначалась пенсия в размере 60 % от оклада и увеличивалась на 2 % за каждый год службы, превышающий 25-летнюю выслугу. За выслугу в 35 лет устанавливался максимальный размер пенсии – 80 % от содержания.
Особо определялся срок службы в военное время и в конкретных боевых операциях (Русско-турецкая война 1877–1878 гг., Китайская кампания 1900–1901 гг., Русско-японская война 1904–1905 гг.). В военное время один день службы засчитывался за два, а лицам, участвовавшим в обороне крепости Порт-Артур во время осады, один день засчитывался за 12 дней. Время, проведенное в плену, засчитывалось в обычном порядке – один к одному.
За службу в отдаленных местностях устанавливался льготный порядок назначения пенсии. За 25 лет выслуги устанавливалась пенсия в размере 50 % и увеличивалась на 3 % за каждый год, превышающий 25-летнюю выслугу.
По болезни срок установленной выслуги сокращался, а тяжелораненым пенсии назначались независимо от выслуги и в объеме полного оклада.
Для высших воинских чинов и членов их семей (от военного министра и корпусного командира до командующего императорской главной квартирой) размер пенсии устанавливался Советом Министров.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.