Местное самоуправление

Местное самоуправление

Слабость контроля сверху и отсутствие сильной местной власти делали людей беззащитными перед произволом представителей центральной власти. Еще Иван Грозный, чтобы уменьшить злоупотребления, дал возможность народу самому выбирать себе правителей на местах. Но эта попытка ввести самоуправление не получила широкого распространения. В некоторых местах общины уклонялись от таких выборов, проявляя равнодушие, беспечность или недоверие, а в результате получали диктатуру воевод. Это усиливало беспорядки и взяточничество, особенно в отдаленных местах.

В Сибири, например, двое воевод, Андрей Палицын и Григорий Кокорев, отличились тем, что один прикарманивал подати, которые собирались кнутом, а другой заставлял своих подчиненных ежедневно пьянствовать в собственном кабаке, чтобы увеличить свой доход. В 1621 г. общинам был разослан формуляр, который запрещал вымогать магарычи[197], но это действенных результатов не принесло, и в 1627 г. была усилена власть старост, в руках которых постепенно и сосредоточилось все местное управление. Но настоящая заинтересованность отсутствовала еще долго, а вместе с этим отсутствовало и участие населения в управлении. В результате свободный выбор властей оказался в большинстве случаев фиктивным. Это случилось еще и потому, что сама центральная власть вмешивалась и нарушала принцип выборов, и потому, что сами избиратели были неспособны этими выборами воспользоваться.

Правомерно заключение К. Валишевского о том, что в тех странах, где пустил корни деспотизм, он достигает наибольшей силы и прочности существования, отнимая у подчиненных вкус к свободным нравам, как и необходимое умение ими воспользоваться.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

МЕСТНОЕ ВРЕМЯ

Из книги Эссе, статьи, рецензии автора Москвина Татьяна Владимировна

МЕСТНОЕ ВРЕМЯ Как только остановятся на полном скаку резвые лошадки главных федеральных новостей, на экране появляется надпись: «МЕСТНОЕ ВРЕМЯ». И мы понимаем, что вот жизнь в большом грозном мире и закончилась, и наступает время маленького кукольного театра. А он у


МЕСТНОЕ ВРЕМЯ

Из книги Режиссура документального кино и «Постпродакшн» автора Рабигер Майкл

МЕСТНОЕ ВРЕМЯ # Как только остановятся на полном скаку резвые лошадки главных федеральных новостей, на экране появляется надпись: «МЕСТНОЕ ВРЕМЯ». И мы понимаем, что вот жизнь в большом грозном мире и закончилась, и наступает время маленького кукольного театра. А он у


МЕСТНОЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОГРОМНЫМ

Из книги Инки. Быт. Культура. Религия [litres] автора Боден Луи

МЕСТНОЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОГРОМНЫМ Вы можете взять совсем простую историю, но если Ваш глаз мудр, Вы увидите вселенские истины. Это очень трудно. Умение видеть значительное за малым приходит с опытом. ТЕМЫ, КОТОРЫХ СЛЕДУЕТ ИЗБЕГАТЬ Многие темы приходят в голову только потому,


Местное управление

Из книги Жить в России автора Заборов Александр Владимирович

Местное управление Основной ячейкой местного самоуправления был уезд. Все распоряжения высших чиновников проводились в жизнь уездными начальниками, которые были полновластными правителями на местах. Его обязанности были достаточно многообразны: он отвечал за сбор


Самоуправление

Из книги Руководящие идеи русской жизни автора Тихомиров Лев


Самоуправление

Из книги автора

Самоуправление Университетская республика. — Выборы ректора. — Ректор и канцлер. — Прокурор. — Генеральный совет. — Устав Средневековые юристы называли университетом (universitas) всякий организованный союз людей, всякую корпорацию (corpus), как говорили тогда, употребляя