ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ВЫБОРЫ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ВЫБОРЫ
В Америке исторически сложилась двухпартийная система. Это, конечно, не означает, что в стране нет других партий или политических группировок. Однако серьезное влияние на политическую жизнь оказывают только Республиканская и Демократическая партии.
В выборах имеют право участвовать все граждане страны, начиная с 18 лет. В избирательных списках каждый может зарегистрироваться как демократ или республиканец, а в промежутке между выборами — по разным спискам. Время и даты проведения выборов в органы местного управления, включая штатные, определяются на местах, однако выборы в федеральные органы, в том числе президента, всегда происходят в первый вторник ноября.
ОТЛИЧИЯ ПРОГРАММ ДВУХ ОСНОВНЫХ ПАРТИЙ
Сравните эти программы и решите для себя, за какую из них вы отдадите свой голос.
Защита природных богатств
Демократы поддерживают введение в силу законов об усилении защиты окружающей среды и природных ресурсов. «Мы должны поступать так, чтобы не вредить природе планеты, потому что это наш моральный долг».
Республиканцы не возражают против эксплуатации ресурсов страны для добычи энергии, включая разработки месторождений нефти, газа на федеральных землях и в природных заповедниках Аляски.
Контроль за личным оружием
Демократы сторонники контроля за личным оружием. Они на стороне ужесточения законов о ношении и владении оружием.
Республиканцы выступают против законов об ограничении оружия в личном пользовании, против федерального лицензирования оружия законопослушных владельцев бизнесов и всеобщей регистрации оружия, против регулирования и запрета на владение огнестрельным оружием.
Здравоохранение и уход за пожилыми и больными
Демократы настаивают на ассигнованиях в Медикер и Детские страховые планы, а также предпринимают шаги по продвижению вперед к обеспечению универсального медицинского покрытия для всех американцев.
Республиканцы считают, что здравоохранение должно работать по образцу свободной рыночной системы, но по возможности, доступнее в денежном отношении. Наряду с этим, они ратуют за то, чтобы в домах престарелых и родственных учреждениях проводилась политика регулируемой гибкости.
Внешняя политика
Демократы поддерживают тактику переговоров и дипломатии в международных спорах. Главное — не подчиниться силе, а сплотиться в новых отношениях, чтобы прежние противники действовали заодно на пути к всеобщему процветанию.
Республиканцы не хотят, чтобы американская военная мощь ослабла, поэтому стране необходима система ракетной защиты, в том числе и для обеспечения собственной безопасности.
«За» или «против» абортов
Демократы считают в целом, что выбор — личное дело каждого человека. Они поддерживают разработку противозачаточных средств, семейно-сексуальные образовательные программы, семейное планирование, всеобщее и всестороннее обучение здоровому семейному образу жизни и воспитанию здоровых детей.
Республиканцы против предоставления свободы выбора, против использования государственных средств на производство абортов и не желают финансировать организации, поддерживающие их противников, а также выступают в защиту традиционных семейных ценностей.
Школьные ваучеры
Демократы против школьных ваучеров, потому что на это идут государственные средства, предназначенные на образование. Вместо этого они предлагают выделить ассигнования на реформы школ, сфокусированные на дисциплине, воспитании характера и безопасности в школах.
Республиканцы поддерживают введение ваучеров, требуют ввести наказания учащимся, наносящим ущерб школьному имуществу. Кроме того, предлагают предоставить персоналу школы право надлежащим образом наказывать и дисциплинировать всех учеников, включая и инвалидов, если они нарушают дисциплину.
Социальное страхование
Демократы предлагают использовать излишки средств на защиту социального страхования в ближайшие 50 лет. Необходимо воспользоваться процветанием, чтобы обеспечить гарантированное социальное страхование, считают они.
Республиканцы хотят приватизировать систему социального страхования. Они считают, что сегодняшние финансовые рынки предлагают такое разнообразие опций, включая и те, что гарантируют гораздо более высокую прибыль, нежели существующая система социального страхования с риском для инвестора — несмотря на неопределенность на рынке акций.
О дефиците бюджета
Демократы считают, что нужно продолжать выплачивать долги и сократить налоги, в первую очередь для среднего класса. Они предлагают использовать излишки средств для защиты Медикера и программ социального страхования для будущих поколений.
Республиканцы — за перераспределение излишков среди населения. Как платформу, они выдвигали требование: поскольку излишки продолжают расти, нужно вернуть их налогоплательщикам, которым они по праву принадлежат.
Велфер
Демократы придерживаются убеждения, что нужно помогать новым работникам и тем, кто еще находится на пособии, в расходах на содержание детей, транспорт и прочие программы поддержки с тем, чтобы каждый трудоспособный работал. Демократы также поддерживают увеличение финансирования на профессиональное обучение.
Республиканцы предлагают выделять средства религиозным организациям, которые тогда смогут больше помогать бедным. Они поддерживают обязательную отработку для тех, кто получает государственную помощь (велфер). Кроме того, республиканцы выступают за сокращение ассигнований на детей и профессиональное обучение и в то же время предлагают выделить 200 млн. на программы семейного образования.
Права работников
Демократы стремятся построить новый консенсус для более открытой торговли, предоставив работникам необходимый инструмент для конкуренции в глобальной экономике и поддерживают законы, регулирующие защиту прав работников, права человека и защиту окружающей среды. Демократы стремятся защитить право работников на свободу объединений против преследований и право требовать от работодателей материального возмещения при получении инвалидности и в случаях дискриминации.
Республиканцы отстаивают права бизнесов, стремящихся к увеличению прибыли. В отношении прав работников республиканцы считают: «Наниматели и наемные работники в равной степени должны быть членами одной команды, а не противниками, стремиться быть конкурентоспособными на мировом рынке».
ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ НА ВЫБОРЫ и получить адрес избирательного участка вашего округа можно в Комитете по выборам (Board of Election).
В Нью-Йорке он находится по адресу: 32 Broadway, 7th Fl. New York, NY 10004. Тел. (212) 868-3692.
По месту жительства существуют отделения этого Комитета, и телефонная справочная служба поможет вам найти их.
К КАКОЙ ПАРТИИ ПРИСОЕДИНИТЬСЯ? Вы можете и не присоединяться к партии, однако, если вы не зарегистрировались в какой-нибудь партии, то не сможете участвовать в первичных выборах. Они происходят в сентябре, и кандидат, избранный в первичных выборах, сражается против кандидатов других партий во время основных выборов в ноябре.
В «имперском» штате (Нью-Йорк) зарегистрировано восемь политических партий, и в «табели о рангах» они расположены так:
• Республиканская партия
• Демократическая партия
• Партия Независимости
• Консервативная партия
• Либеральная партия
• Партия Права на Жизнь
• Партия Зеленых
• Партия Работающих Семей.
По всей демократической Америке зарегистрировано 70 различных партий.
Как видите, партий множество, а Демократическая и Республиканская традиционно контролируют Конгресс и Сенат и делегируют из своих рядов президентов. Любопытно, что обе конкурирующие между собой партии имеют общего духовного предшественника — одного из отцов-основателей страны Томаса Джефферсона.
Сегодня «погоду» в стране делают республиканцы, которые составляют большинство в органах законодательной власти. В Сенате — 51 республиканец, 48 демократов, 1 независимый сенатор. В Палате представителей — 229 республиканцев, 205 демократов и один независимый конгрессмен.
Мы не даем советов, за кого голосовать, но настоятельно рекомендуем воспользоваться своим конституционным правом и обязанностью гражданина: проголосовать за того, кто способен честно и добросовестно отстаивать ваши интересы в выборных органах. Присмотритесь, вслушайтесь, решайте!
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ — общенациональное событие, в котором обычно участвует гораздо больше людей, чем в выборах в Конгресс или органы местного самоуправления. Президент избирается на четырехлетний срок и может быть, затем переизбран, но не может, согласно 22-й поправке к Конституции США, занимать этот пост более двух сроков. Единственным президентом, избранным на четыре срока (еще до принятия 22-й поправки), был Франклин Делано Рузвельт. В Америке двухступенчатая система выборов президента. Сначала избиратели определяют выборщиков (их количество зависит от числа жителей штата), а уже затем выборщики избирают президента. Впрочем, процедура голосования выборщиков — чистая формальность, и сейчас идет дискуссия о том, чтобы заменить явно устаревшую двухступенчатую систему прямыми президентскими выборами. Федеральные выборы происходят в первый вторник ноября.
Президентом США может быть человек, родившийся в Америке, достигший 35 лет и проживший на территории США не менее 14 лет.
Выборы в Сенат (по два от каждого штата) проходят каждые шесть лет, в ходе которых обновляется треть сенаторов. Они избираются без посредничества выборщиков и могут переизбираться много раз.
Выборы в Палату представителей (в количестве 435 конгрессменов) также проходят без посредников, раз в два года, но переизбираются сразу все конгрессмены, поскольку срок их полномочий составляет не шесть лет, как в Сенате, а всего два года. Впрочем, конгрессмены также могут переизбираться неограниченное количество раз. Число мест в Палате Представителей от каждого штата зависит от численности его населения. Самый многочисленный штат — Калифорния и поэтому от него — наибольшее число мест — 53, Нью-Йорк — 29, Нью-Джерси — 13, по одному от штатов: Аляски, Делавэра, Вермонта, Вайоминга, Южной и Северной Дакоты и Монтаны.
В 25-й Поправке к Конституции, принятой в 1967 г. учтены ситуации, когда нужно заменить Президента, т. е. определена преемственность. Например, когда Президент умирает, то его место должен занять Вице-президент. Так произошло, когда 12-го октября 1973 г. Вице-президент Джеральд Форд заменил умершего Президента Никсона. Конгресс утвердил такую замену 6-го декабря.
Президент США имеет право не согласиться с Конгрессом и, несмотря на большинство голосов в нем, поддерживающих какой-либо законопроект, наложить вето. Но если, в Конгрессе соберется две трети солидарных конгрессменов, тогда они могут отменить вето Президента.
Мы уже наслышаны об «импичменте», когда в истории Америки процесс отстранения президента от власти Конгресс начинал против Эндрю Джонсона, Ричарда Никсона и Била Клинтона.
Главным «контролером» законов по Конституции является Верховный суд страны, который вправе объявить решение Президента, Конгресса или любого штата — неконституционным, а значит, подлежащим отмене. Выходит, что выше власти, чем у Верховного судьи, уже нет?
Есть, и им является Конгресс США. Кандидатуры в Верховный суд предлагаются Президентом и в последствии утверждаются Сенатом пожизненно или же до ухода в отставку или на пенсию. Конгресс имеет право подвергнуть «импичменту» любого члена Верховного суда, если у него есть на это основания.
На местах наиболее облечены властью губернаторы в штатах и мэры — в городах.