2.1.1. Современная система СМИ Великобритании: краткая характеристика

Важнейшими элементами системы СМИ Британии к XXI веку оставались печать, радио и ТВ; к ним, как везде в Европе, добавились сетевые медиа. Основными «количественными» (в отличие от «качественных») тенденциями на рынке СМИ стали падение роли радио относительно резко возросшей роли ТВ, бум бесплатной и региональной газетной прессы на рубеже 1980-90-х на фоне медленного падения («таяния») тиражей национальных газет и второй бум бесплатной «прессы пассажиров» на рубеже веков, кризис национальной прессы типологическое расширение журнального рынка, глобализация аудиовизуального коммуникативного пространства страны и появление каналов rolling news, бум новых форматов телевидения, зарождение блоггинга как медиа, адаптация медиазаконодательства к европейскому правовому полю.

Для нас самыми значимыми оказываются сегменты медиарынка, которые в Британии традиционно рассматриваются как лидеры мнений. Это крупнейшие телеканалы (базовый поставщик новостной повестки дня) и газеты национального и надрегионального охвата, базирующиеся в Лондоне и крупнейших региональных центрах (главный концептуализирующий тип СМИ). Рассмотрим их характеристики и важнейшие тенденции их трансформации в 1990-е годы.

Традиционно сильная британская система газетной журналистики обладает рядом дихотомических парадигм, отличающих ее от систем прессы других стран Европы. Важным здесь для нас, как мы позже убедимся, являются сильные позиции, во-первых, дневной и вечерней прессы и, во-вторых, прессы будничной и воскресной. Важно также разделение национальных газет Британии на широкополосные и таблоидные, причем второй сектор делится на два крупных сегмента – «среднерыночные» и «красношапочные» таблоиды. Во второй половине XX века это различие окончательно перешло в различие в качестве комментария и форме подачи новостей, и до 2004 года классификация национальных газет выглядела так: широкополосные (broadsheets: The Times, The Daily Telegraph, The Guardian, The Financial Times, The Independent), газеты «середины рынка» (mid-markets: The Express, The Daily Mail) и таблоиды (tabloids/tabs/pops: The Sun, The Mirror, The Daily Star, News of the World)[235]; рыночные доли каждого из секторов в будничной и воскресной прессе см. в Приложении 1,24.

Но на рубеже веков печать Британии, как и газетные рынки других стран Европы, пережила кризис, обусловленный оттоком рекламы из медиаиндустрии и особенно от газет: «общий объем рекламных расходов в течение года упал на 300 млн ф. ст. Стоит отметить, что столь глубокого кризиса на этом рынке Великобритании не было с 70-х годов XX века»[236]. Кризис оказался вызван несколькими причинами: разочарованием инвесторов в «новой экономике» и конкуренцией традиционных СМИ с телевидением и интернет-сегментом. Рынок прессы стал полигоном испытания инновационных стратегий редакционного менеджмента, которые в итоге привели к разрушению традиционного трехчастного форматного спектра британской прессы. В 2004 году началась трансформация сегмента широкополосных газет, которые массово перешли на таблоидные / компактные форматы: The Guardian и The Observer – на «берлинский» (формат немецкой «Берлинер Тагес цайтунг», 470x315 см), The Independent и Independent on Sunday, The Sunday Times и другие – на классический таблоидный, The Times – на формат, близкий к журнальному, или компакт.[237] Пока сложно сказать, насколько сильно переход на новый формат изменил культуру политического репортажа и освещения вопросов повестки дня, однако общее мнение наблюдателей таково: новый формат сместил фокус репортажа в сторону «общечеловеческого интереса».

В последние двадцать лет оформились еще две дихотомические группы. Во-первых, это платная и бесплатная пресса. Последняя пережила несколько взлетов. Так, период первого бума традиционно относят к началу 1980-х, когда охват газет местных сообществ (community papers) достиг 95 % населения.[238] Сегодня с появлением «прессы пассажиров» (Metro и ее конкуренты) бесплатные издания продолжают отвоевывать позиции у платной печати (см. Приложение 1,25). Во-вторых, традицию британского газетного рынка составляет экономическое противостояние в регионах прессы крупных центров (прежде всего Лондона с общенациональными вариантами газет) и региональной и местной печати, которая с начала 1990-х лидирует на местах благодаря устойчивости тиражей и их высоким абсолютным показателям[239], и 40 % взрослых читателей предпочитают местные газеты национальным.[240] Во второй половине XX века британская журналистика не избегла влияния общеевропейской тенденции падения («таяния») тиражей печати – как у качественной прессы, так и среди таблоидов (см. Приложение 1, 26). В 1998 году «каждый рабочий день люди в Британии читали в среднем 28 миллионов копий газет»[241], что примерно на четыре миллиона копий меньше, чем в 1992 году (см. Приложение 1, 27). Исследователи отмечают общее снижение объема рынка печатной прессы[242], выразившееся не только в падении тиражей, но и в сокращении номенклатуры прессы: «Еще с 1950-х годов наблюдалось постоянное падение количества публикуемых названий газет. Внезапный выпуск и последовавший за ним еще более скорый коллапс и закрытие нескольких новых изданий в течение 1980-х не смогли даже на чуть-чуть переломить эту тенденцию»[243]. Выделяется пять причин сужения рынка прессы: повсеместное распространение телевещания, безработица 1970-80-х, непропорциональный подъем цен на печать (более чем в два раза по отношению к росту инфляции) в течение 1980-х и последовавшая за этим «ценовая война таблоидов», высокие тиражи местной прессы и бум прессы бесплатной.[244] То же применимо и к воскресной печати (см. Приложение 1 – 28 и 29). Сужение рынка прессы способствовало росту конкурентной борьбы между газетами и, ergo, таблоидизации контента и развитию «легкой» социально-бытовой тематики вместо общественно-политической, а также к росту самопромоутинга прессы.

Так, в крупных городах «первые варианты первых полос доступны уже после обеда или вечером предыдущего дня. В Центральном Лондоне можно купить первые издания завтрашних газет с 11 вечера»[245].

Из содержательных дихотомий отметим традицию партийной аффилированности редакций (про-консервативную и про-лейбори-стскую «пристрастность», или bias). Исследователи газетной прессы Британии описывают 1970-80-е годы как господство «прессы Тори»; в 1990-е годы, однако, ситуация переменилась (см. Главу 3).

Тенденции концентрации и монополизации прессы в 1990-е продолжали набирать силу. Хотя около половины национальных и крупных региональных газет принадлежат самим редакциям через трастовую систему (см. Приложение 1, 30), медиамагнаты играют все возрастающую роль на печатном рынке страны: так, за всю историю британской прессы не было еще периода, который мог бы сравниться с сегодняшним по уровню сотрудничества владельцев медиаконцернов (прежде всего Руперта Мердока) и правительственной информационной машины. С тех пор как старые «пресс-бароны» – Бивербрук, Томсон, Кинг – сдали свои позиции и практически ушли из печатного бизнеса[246], их место заняла качественно новая генерация пресс-владельцев. К середине 1980-х годов 73 % британских газет оказались в руках иностранного капитала[247] и контролировались всего тремя людьми[248]. Со смертью Роберта Максвелла в середине 1990-х в печатной журналистике страны осталась фактически только одна влиятельная сила – транснациональная империя Мердока. Н. Джоунз вслед за другими исследователями отмечает качественную разницу между двумя позднейшими поколениями пресс-баронов: Бивербрук и Томсон, пишет он, вмешивались в редакционную политику, так как они «считали что-то правильным и что-то неправильным и боролись за проведение своих взглядов в жизнь»[249]. Нынешнее же поколение медиамагнатов заинтересовано более всего в получении прибыли[250], что отражается на их взаимоотношениях с власть предержащими; так, Джоунз пишет: «Мотивы Мердока (В его решении поддержать Блэра на выборах 1997 года. – С. Б.) были вполне ясны: поддержка Блэра в обмен на отказ лейбористов вмешиваться в мердоковское сквозное владение медиасферой и его пиратские попытки избежать снижения цен на газеты»[251]. Пример Мердока иллюстрирует еще одну тенденцию на медиарынке: растущее сквозное (перекрестное, кроссмедиальное) владение СМИ (cross-ownership) (см. Приложение 1, 31), хотя специалисты и называют Британию страной с одним из самых строгих антимонопольных законодательств о СМИ.[252]Но если Закон о вещании, принятый при Мейджоре (1996), был направлен на расширение свободной конкуренции, то уже «Зеленая книга» лейбористов от 1998 года сняла множество ограничений[253], от чего больше всех выиграли Мердок и его «Скай 5». Вопросы кроссмедиахолдинга затронуты также в Акте о коммуникации 2001 года.[254]Сегодня 11 из 50 крупнейших ТНК в сфере медиа имеют резиденцию в Британии. «Фактически сегодня пресса туманного Альбиона находится в собственности семи компаний, к наиболее крупным из которых относятся News International Ltd., Trinity Mirror pic., Northern and Shell pic., Daily Mail and General Trust pic. На эти корпорации приходится 90 % всех продаж печатных СМИ Великобритании»[255].

При этом рынок ежедневной прессы Британии остается, как пишет Дж. Танстолл, самым конкурентным в мире: ни в одной другой стране на ежедневной основе не конкурируют сразу десять ежедневных газет[256]с тиражами более миллиона. Один из старейших журналистов «Индепендент» Э. Грис отметил: конкурентное давление на журналистов никогда не было так велико, как в 1980-90-х годах.[257] А наблюдатель «Ньюзвик» С. Магуайр заметил, что «рынок британской прессы, самый конкурентный в мире», отмечен «сенсационализмом, убийственными заголовками, рапирным письмом»[258]. По мнению политического редактора SkyNews Э. Бултона, «на высококонкурентном рынке… газеты движутся от первичных новостей ко вторичным, а вторичные новости – это комментарий, анализ и, что очень важно, спекуляции»[259].

В секторе британского телевидения в последние 30 лет главными особенностями развития стали его экспансия по всей территории Британии и общая диверсификация тематики и вещательных каналов в связи с дигитальной революцией[260]; сегодня рядовому британцу доступно для просмотра более 500 телеканалов более чем на 15 языках. Из менее масштабных, но важных для исследуемой нами проблематики стали административные и законодательные изменения в британском вещании, повлекшие за собой структурные изменения в вещательной сетке и создание качественно новых новостных каналов. В начале 1990-х «смягчилась законодательная окружающая среда вокруг вещания»[261]. Независимую Комиссию по Вещанию (IBA), которая безраздельно царила в британском вещательном законодательстве до 1992 года, в согласии с законом о вещании 1988 года («белая книга») и Актом о Вещании 1990 года[262] сменила более «легкая в обращении» Независимая Телекоммиссия (ITC).[263] Согласно этим документам и исходя из практики работы ITC можно сделать вывод о том, что эти изменения на рубеже 1980-90-х сместили упор с поддержания статуса Би-би-си как основы британского вещания на «создание конкурентного рынка в сфере коммерческого вещания»[264]. (При этом некоторые аналитики говорят, что роль Би-би-си в Акте о Вещании недооценивается: «Акт практически не упоминает Би-би-си, утверждая только, что эта компания является краеугольным камнем британского вещания»[265].) Это способствовало резкой диверсификации коммерческого вещания и его последующей тривиализации[266]: в 1990-е годы в Британии к уже существовавшим каналам добавились коммерческие разделы на ВВС2, Ченнел 3 и Ченнел 4 (вещание на которых ведет коммерческая сеть ITN, однако они считаются каналами смешанной частно-общественной собственности), а также пакеты спутниковых каналов, включая каналы спутниковой платформы BSkyB, на 50 % принадлежащей Мердоку. Это сопровождалось небольшим падением зрительской аудитории Би-би-си и относительным ростом аудитории быстро развивающейся Независимой Теле-Сети (ITN) (см. Приложение 1,32), что вынудило Би-би-си внедрять на своих каналах стандарты коммерческого вещания; сегодня каналы ITN (в основном Ченнел 3) и ВВС1 имеют равные доли на зрительском рынке (см. Приложение 1, 33). Ситуация в британском телевещании остается одной из самых здоровых в Западной Европе: «Британия меньше, чем ее соседи, затронута тенденциями коммерциализации и дерегулирования рынка телевещания, так как в Британии конкурентный рынок ТВ существует еще с 1954 года, когда была организована ITV[267]. Европейская политика в области ТВ только подогрела инновационное производство программ – например, путем частичного финансирования программ Ченнел 4»[268]. Главным бастионом качественной журналистики остается Би-би-си, поскольку ее статус общественного ТВ и финансирование по системе license fee позволяет Корпорации оставаться почти независимой от рекламных доходов и конкурировать с коммерческими каналами. В 1970-е годы под руководством заместителя гендиректора Би-би-си Джона Бёрта прошла настоящая «бертианская революция»[269] в новостном вещании Корпорации, последствия которой (уже под руководством Грега Дайка, Гендиректора Би-би-си в 1999–2003 годах) позволили ей стать в оппозицию правительству в 2003 году в «деле доктора Келли».