28. Конституционный акт организации Африканский Союз. 11 июля 2000 г.

Конституционный акт Африканского союза.

Мы, главы государств-членов Организации Африканского Единства (ОАЕ): <…>[117]

Вдохновленные благородными идеями отцов-основателей нашей Континентальной Организации и поколениями панафриканистов в их решимости способствовать единству, солидарности, сплоченности и сотрудничеству народов Африки и африканских государств;

Рассмотрев принципы и цели, изложенные в Хартии Организации Африканского Единства и Договоре, учредившем Африканское Экономическое Сообщество;

Вспоминая героическую борьбу наших народов и наших стран за политическую независимость, человеческое достоинство и экономическое освобождение;

Учитывая, что с момента своего возникновения Организация Африканского Единства сыграла решающую и неоценимую роль в освобождении континента, утверждении общей идентичности, процессе общего единства нашего континента и предоставила структуру для наших коллективных действий в Африке и наших взаимоотношений с внешним миром;

Решив принять все вызовы, брошенные нашему континенту и нашим народам в свете социальных, экономических и политических перемен, происходящих в мире;

Убежденные в необходимости ускорить процесс реализации Договора, учредившего Африканское Экономическое Сообщество, чтобы содействовать социально-экономическому развитию Африки и эффективно встретить тот вызов, который брошен нам глобализацией;

Руководствуясь нашим общим представлением о единой и сильной Африке и движимые необходимостью создать партнерство между правительствами и всеми сегментами гражданского общества, в частности женщинами, молодежью и частным сектором, чтобы укрепить солидарность и сплоченность наших народов;

Осознавая, что бич конфликтов в Африке является серьезным препятствием социально-экономическому развитию континента и что необходимость поддерживать мир, безопасность и стабильность как необходимое условие для достижения наших целей развития и интеграции;

Решив соблюдать и защищать личные и гражданские права человека, укреплять демократические институты и культуру и обеспечивать хорошее управление и верховенство закона;

И решив принять все необходимые меры для укрепления наших общих институтов, предоставив им необходимые полномочия и ресурсы, чтобы они были в состоянии эффективно выполнять возложенные на них обязанности;

Вспоминая Декларацию, которую мы приняли на 4-й Чрезвычайной сессии Ассамблеи в Сирте (Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия) 9 сентября 1999 г., когда мы решили создать Африканский Союз в соответствии с основными целями Хартии нашей Континентальной организации и Договора, учредившего Африканское Экономическое Сообщество;

Мы пришли к соглашению в следующем:

<…>

Статья 2: Учреждение

Африканский Союз учреждается постановлениями этого Акта.

Статья 3: Цели

Цели Африканского Союза следующие:

а) достигнуть более высокого уровня единства и солидарности африканских стран и народов Африки;

б) защищать суверенитет, территориальную целостность и независимость государств-членов Союза;

в) ускорить политическую и социально-экономическую интеграцию континента;

г) поддерживать и защищать африканские общие позиции по вопросам, отвечающим интересам континента и его народов;

д) поддерживать международное сотрудничество, принимая во внимание Хартию ООН и Декларацию прав человека;

е) поддерживать мир, безопасность и стабильность на континенте;

ж) поддерживать демократические принципы и институты, участие народных масс и хорошее управление;

з) поддерживать и защищать личные и гражданские права человека в соответствии с Африканской Хартией личных и гражданских прав и других актов, имеющих отношение к правам человека;

и) создавать соответствующие условия, которые дали бы возможность континенту играть принадлежащую ему по праву роль в глобальной экономике и международных переговорах;

к) поддерживать устойчивое развитие на экономическом, социальном и политическом уровнях и интеграцию африканских экономик;

л) поддерживать взаимодействие во всех сферах гуманитарной деятельности, направленной на повышение жизненного уровня африканских народов;

м) координировать и согласовывать действия уже существующих и будущих региональных экономических сообществ для постепенного достижения целей Африканского Союза;

и) продвигать развитие континента, поддерживая исследования во всех сферах, в частности в науке и технологии;

о) сотрудничать с соответствующими международными партнерами в деле превентивного искоренения болезней и создания условий для хорошего здоровья людей.

Статья 4: Принципы

Африканский Союз будет действовать в соответствии со следующими принципами:

а) суверенное равенство и взаимозависимость государств-членов Союза;

б) нерушимость границ, существовавших на момент достижения независимости;

в) участие африканских народов в деятельности Союза;

г) создание общей оборонительной политики для африканского континента;

д) мирное решение конфликтов между государствами-членами Союза путем посреднических действий, определенных Ассамблеей Союза;

е) запрещение применения силы или угрозы применить силу во взаимоотношениях государств-членов Союза;

ж) невмешательство любого государства-члена Союза во внутренние дела другого;

з) право Союза на вмешательство в государства-члены Союза в соответствии с решением Ассамблеи Союза в случае угрожающих обстоятельств, а именно: военные преступления, геноцид и преступления против человечности;

и) мирное сосуществование государств-членов Союза и их право жить в мире и безопасности;

к) право государств-членов Союза потребовать вмешательства со стороны Союза для того, чтобы восстановить мир и безопасность;

л) поддержка опоры на собственные силы в рамках Союза;

м) поддержка гендерного равенства;

н) уважение демократических принципов, прав человека, верховенства закона и хорошего управления;

о) поддержка социальной справедливости для сбалансирования экономического развития;

п) уважение святости человеческой жизни, осуждение и отрицание безнаказанности и политических убийств, актов терроризма и подрывной деятельности;

р) осуждение и отрицание неконституционных изменений форм правления. <…>[118]

Публ. по: История Африки в документах, 1870–2000. В трех томах. Под общей редакцией Аполлона Давидсона. Том 3. Редактор Валентин Городнов. М., 2007. С. 100–103.